5 de noviembre de 2019<\/p>\n
Quito \/ Washington D.C. \u2013 La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) realiz\u00f3 una visita a Ecuador entre el 28 y 30 de octubre de 2019, con el fin de observar en el terreno la situaci\u00f3n de los derechos humanos en ese pa\u00eds en el contexto de las protestas sociales registradas entre el 3 y el 13 de octubre tras las medidas econ\u00f3micas anunciadas por el gobierno nacional el 1 de octubre; de recibir informaci\u00f3n sobre actos de violencia, la respuesta del Estado y el desarrollo del proceso de di\u00e1logo entre las distintas partes involucradas. Para tal fin, la CIDH trabaj\u00f3 en cuatro equipos, visit\u00f3 cuatro ciudades, instalaciones estatales, y centros de detenci\u00f3n, as\u00ed como amplios sectores y organizaciones de la sociedad ecuatoriana.<\/p>\n
Durante la visita la delegaci\u00f3n sostuvo reuniones con autoridades de los tres poderes del Estado, y un amplio grupo de personas y organizaciones de diversos sectores de la sociedad; asimismo, recibi\u00f3 un importante n\u00famero de testimonios, y realiz\u00f3 actividades en las ciudades de Quito, Cuenca, Guayaquil y Latacunga. La delegaci\u00f3n de la CIDH estuvo encabezada por la Presidenta y Relatora para Ecuador, Esmeralda Arosemena de Troiti\u00f1o, e integrada por la Comisionada, Antonia Urrejola, Segunda Vicepresidenta de la CIDH y el Comisionado Luis Ernesto Vargas; el Relator Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n, Edison Lanza, la Relatora Especial para los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales, Culturales y Ambientales, Soledad Garc\u00eda; la Secretar\u00eda Ejecutiva Adjunta de Monitoreo, Cooperaci\u00f3n T\u00e9cnica y Promoci\u00f3n, Mar\u00eda Claudia Pulido; y por personal de la Secretar\u00eda Ejecutiva.
La Comisi\u00f3n agradece la invitaci\u00f3n y apoyo por parte del Estado de Ecuador para realizar esta misi\u00f3n de observaci\u00f3n, y expresa su gratitud por toda la asistencia prestada para la organizaci\u00f3n y desarrollo de la misma as\u00ed como por la log\u00edstica de transportaci\u00f3n y seguridad facilitada cuando fue requerida; en particular, el acceso a todos los lugares requeridos por la delegaci\u00f3n. Asimismo, valora la apertura y receptividad de las autoridades para abordar los temas de inter\u00e9s de la CIDH.<\/p>\n
La CIDH reconoce adem\u00e1s la valiosa colaboraci\u00f3n brindada por la Defensor\u00eda del Pueblo del Ecuador, que prest\u00f3 apoyo t\u00e9cnico, log\u00edstico y de personal para la realizaci\u00f3n de la visita; as\u00ed como el acompa\u00f1amiento en el terreno del Mecanismo Nacional de Prevenci\u00f3n y Combate a la Tortura. Asimismo, valora el esfuerzo de representantes de organizaciones de la sociedad civil, de personas defensoras de los derechos humanos, as\u00ed como de las v\u00edctimas y sus familiares, que participaron presentando informaci\u00f3n y testimonios en las ciudades visitadas.<\/p>\n
Durante los tres d\u00edas de visita, la Comisi\u00f3n Interamericana se reuni\u00f3 con autoridades de la Presidencia de la Rep\u00fablica, los Ministerios de Gobierno, Defensa, Relaciones Exteriores, Derechos Humanos, Cultura, Educaci\u00f3n, Inclusi\u00f3n Econ\u00f3mica y Social, Salud P\u00fablica, Ambiente y Agua, Energ\u00eda y Recursos no Renovables y la Controlar\u00eda General del Estado. As\u00ed como con la Corte Constitucional, la Fiscal\u00eda General del Estado, Asamblea Nacional y el Consejo de Participaci\u00f3n Ciudadana y Control Social. En provincias, se reuni\u00f3 con representantes de la Alcald\u00eda de Guayaquil, Prefectura y Gobernaci\u00f3n del Guayas, Alcald\u00eda de Latacunga, Prefectura de Tungurahua y Prefectura de Cotopaxi, Alcald\u00eda del Cuenca, Prefectura de Zamora Chinchipe, Prefectura del Azuay, Gobernaci\u00f3n del Azuay, y Alcald\u00eda de Quito. Asimismo, visit\u00f3 el Centro de Detenci\u00f3n Provisional de Quito \u201cEl Inca\u201d y el Centro de Privaci\u00f3n de Libertad Regional Sierra Centro Norte Cotopaxi; el Servicio Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses; y el edificio de la Contralor\u00eda General, destruido por un incendio.
De igual forma, en el curso de su misi\u00f3n la Comisi\u00f3n se reuni\u00f3, tanto en Quito como en las ciudades mencionadas, con representantes de organizaciones de la sociedad civil, movimientos ind\u00edgenas, transportistas, empresarios, gremios del sector privado, representantes de universidades y hospitales, y periodistas, y representantes de la fuerza p\u00fablica. Adicionalmente, la CIDH visit\u00f3 la sede de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE).
Durante la visita la CIDH entrevist\u00f3 un total de 439 personas y registr\u00f3 380 testimonios, la mayor\u00eda aportados por personas que alegan ser v\u00edctimas de violaciones a derechos humanos o de otras afectaciones en el contexto de las protestas, incluyendo a personas detenidas. Seg\u00fan la informaci\u00f3n suministrada por la Defensor\u00eda del Pueblo, con ocasi\u00f3n a dicho contexto hasta la fecha 11 personas habr\u00edan perdido la vida, por lo menos 1340 resultaron heridas y 1192 habr\u00edan sido detenidas, de las cuales el 80% habr\u00edan sido puestas en libertad. Por su parte, el gobierno ha informado que 9 personas habr\u00edan perdido la vida en accidentes relacionados con los disturbios, de los cuales dos casos estar\u00edan siendo investigados como muertes violentas.
Sin perjuicio de las observaciones que emitir\u00e1 con sus conclusiones y recomendaciones, es de indicar que la Comisi\u00f3n recibi\u00f3 con preocupaci\u00f3n denuncias de violaciones a derechos humanos cometidas en el marco de la protesta social relativas a falta de consulta y participaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de medidas que afectan derechos sociales de la poblaci\u00f3n, irregularidades en la presentaci\u00f3n de denuncias y acciones de protecci\u00f3n de garant\u00edas constitucionales; falta de informaci\u00f3n a familiares respecto de personas detenidas y fallecidas; obstaculizaci\u00f3n a la prestaci\u00f3n de servicios m\u00e9dicos en hospitales p\u00fablicos; hostilidad y alegados actos de agresi\u00f3n contra personas defensoras de derechos humanos, periodistas y trabajadores de distintos medios de comunicaci\u00f3n privados, comunitarios y digitales; as\u00ed como utilizaci\u00f3n del sistema penal en contra de manifestantes, l\u00edderes sociales y de oposici\u00f3n.<\/p>\n
Por otra parte, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n recibi\u00f3 informaci\u00f3n relativa a diversos tipos de afectaciones por acciones violentas sufridas por agentes del Estado que podr\u00edan constituir delitos, como el disparo de armas caseras y bombas incendiarias, el secuestro de m\u00e1s de 400 miembros de la fuerza p\u00fablica, muchos de los cuales sufrieron maltratos; y de los perjuicios econ\u00f3micos y materiales sufridos tanto por el Estado como por algunos de los sectores econ\u00f3micos productivos del pa\u00eds, medios de comunicaci\u00f3n, cuarteles de la polic\u00eda y una base militar, como consecuencia de la acci\u00f3n violenta de grupos, llevando a la destrucci\u00f3n de bienes p\u00fablicos como ambulancias, as\u00ed como de acciones vand\u00e1licas de saqueo e incendios deliberados que generaron situaciones de caos y zozobra a lo largo del pa\u00eds. A este respecto, la Comisi\u00f3n hace un llamado al Estado a investigar, de forma imparcial, exhaustiva y expedita, tanto las violaciones de derechos humanos como los delitos que se hayan cometido en dicho contexto, as\u00ed como juzgar y sancionar a los responsables.
La CIDH estima como graves los episodios de hostigamiento que sufri\u00f3 la delegaci\u00f3n durante su visita a la c\u00e1rcel de Latacunga, por parte de los agentes de seguridad de ese establecimiento, quienes prohibieron a la delegaci\u00f3n tomar im\u00e1genes y videos y le impidieron realizar su trabajo en ese lugar. La CIDH recuerda, en consonancia con su Reglamento, que la invitaci\u00f3n a una visita de observaci\u00f3n por parte de un Estado incluye necesariamente el acceso a lugar donde se mantengan personas privadas de libertad. Al respecto, la Comisi\u00f3n toma nota de las disculpas extendidas por la Canciller\u00eda, as\u00ed como su indicaci\u00f3n escrita de que \u201cser\u00e1 objeto de un prolijo an\u00e1lisis a fin de que esto no se repita\u201d.<\/p>\n
Por \u00faltimo, la CIDH anuncia que las observaciones derivadas de esta visita al Ecuador ser\u00e1n presentadas pr\u00f3ximamente; a la vez que urge al Estado y a los representantes de la sociedad a dar continuidad a los procesos de di\u00e1logo instalados en el pa\u00eds, tomando en consideraci\u00f3n los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos, y en particular en materia de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales.<\/p>\n
La CIDH toma nota de las advertencias sobre posibles represalias planteadas por representantes de la sociedad civil en las reuniones realizadas, quienes expresaron su temor a las consecuencias que pueden enfrentar. La CIDH ha condenado en\u00e9rgicamente cualquier posibilidad de represalia o estigmatizaci\u00f3n que emprenda un Estado motivada por la participaci\u00f3n o el accionar de personas u organizaciones ante los \u00f3rganos del sistema interamericano, en ejercicio de sus derechos convencionales, o ante los \u00f3rganos nacionales de promoci\u00f3n y defensa de los derechos humanos. En los t\u00e9rminos del art\u00edculo 63 de su Reglamento, la CIDH en esta oportunidad urge al Estado a adoptar medidas para prevenir que situaciones como estas se puedan registrar y, de ser el caso, brindar protecci\u00f3n para garantizar la seguridad de todas las personas que han participado en actividades de la visita o que utilicen cualquiera de las herramientas de la Comisi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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