{"id":4775,"date":"2016-01-05T00:00:00","date_gmt":"2016-01-05T05:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/repam.net\/cop-21-un-acuerdo-historico-pero-que-no-responde-a-todo-lo-que-estaba-en-juego\/"},"modified":"2016-01-05T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-05T05:00:00","slug":"cop-21-un-acuerdo-historico-pero-que-no-responde-a-todo-lo-que-estaba-en-juego","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.repam.net\/es\/cop-21-un-acuerdo-historico-pero-que-no-responde-a-todo-lo-que-estaba-en-juego\/","title":{"rendered":"COP 21, un acuerdo hist\u00f3rico pero que no responde a todo lo que estaba en juego"},"content":{"rendered":"

S\u00e1bado 12 de diciembre\u00a0 de 2015, el Acuerdo de Par\u00eds, relativo a la lucha contra los cambios clim\u00e1ticos, fue adoptado por consenso por 196 Estados. Estar\u00e1 abierto para ratificaci\u00f3n el 22 de abril de 2016, Jornada de la Madre-Tierra, por una duraci\u00f3n de un a\u00f1o. El acuerdo entrar\u00e1 en vigencia luego que 55 pa\u00edses representando al menos el 55% de las emisiones mundiales lo hayan ratificado.<\/span><\/p>\n

Ese acuerdo marca el inicio de un largo camino. En su estado actual, \u00e9l no est\u00e1 a la altura de los desaf\u00edos. Los meses y a\u00f1os por venir ser\u00e1n determinantes para medir la verdadera voluntad pol\u00edtica y la ambici\u00f3n de los Estados sobre el tema, mientras que una verdadera corrida contra el reloj se ha entamado para esperar limitar realmente los desajustes clim\u00e1ticos.<\/p>\n

El consenso entre los 196 Estados en torno al texto del Acuerdo, visando a reducir las emisiones de gases a efecto invernadero y a intentar limitar el calentamiento global a menos de 2\u00b0C, marca una toma de conciencia global sobre los desajustes clim\u00e1ticos y sus impactos, que ya ning\u00fan Estado niega hoy d\u00eda.<\/p>\n

Las negociaciones intentaron conciliar intereses tan antag\u00f3nicos como los de los poderosos pa\u00edses ricos, principales responsables de las emisiones de gases a efecto invernadero, de los pa\u00edses emergentes cuyas emisiones no dejan de incrementarse, de los pa\u00edses cuya \u00fanica riqueza se basa en la producci\u00f3n de energ\u00edas f\u00f3siles y de los pa\u00edses pobres que aspiran a desarrollarse y que tienen necesidad de energ\u00eda. Si uno puede felicitar el \u00e9xito diplom\u00e1tico que representa el Acuerdo, no puede sin embargo dejar de considerar su falta de ambici\u00f3n.<\/p>\n

Una de las cuestiones en juego en el acuerdo se refer\u00eda justamente a su objetivo a largo plazo, es decir la limitaci\u00f3n del incremento promedio de la temperatura mundial en el horizonte 2100. Varios cient\u00edficos y organizaciones de la sociedad civil, entre las cuales el CCFD – Terre Solidaire, subrayaban que un incremento promedio de 2\u00b0C al horizonte 2100 era ya demasiado elevado y tendr\u00eda consecuencias irreversibles sobre todo entre las poblaciones m\u00e1s vulnerables. Las organizaciones de la sociedad civil reivindicaban un objetivo m\u00e1s ambicioso de 1,5\u00b0C. La formulaci\u00f3n consagrada en\u00a0 el acuerdo concluido es finalmente \u201cbien abajo de los 2\u00b0C\u201d. Falta de ambici\u00f3n cuanto al objetivo, pero tambi\u00e9n una verdadera imprecisi\u00f3n cuanto a los medios para alcanzarlo.<\/p>\n

De hecho, la adici\u00f3n de las \u201ccontribuciones nacionales\u201d de los Estados totalizan una trayectoria colectiva de alza de las temperaturas de + 2,7 a 3\u00b0C. No se ve entonces como el objetivo de menos de 2\u00b0C podr\u00eda ser alcanzado sin una revisi\u00f3n por cada Estado de sus postulados. Adem\u00e1s, los compromisos nacionales en materia de reducci\u00f3n de gases a efecto invernadero no tienen valor jur\u00eddico vinculante. A nivel internacional, solamente el proceso de revisi\u00f3n cada 5 a\u00f1os de esas contribuciones y la obligaci\u00f3n de transparencia hacia los otros pa\u00edses signatarios constituir\u00e1 un medio de presi\u00f3n.<\/p>\n

Esta es una de las principales debilidades del Acuerdo: la revisi\u00f3n de las contribuciones de los Estados en materia de reducci\u00f3n de emisiones de GEI solo est\u00e1 prevista a partir de 2025. \u00a1Demasiado tarde! Hace falta entonces empujar a los Estados para que las revise y las incremente bien antes de esta fecha\u2026<\/p>\n

Si este Acuerdo, que debe ahora ser ratificado por los diferentes Estados, tiene el m\u00e9rito de existir, \u00e9l comporta sin embargo varias otras debilidades que se tendr\u00e1n que abordar: el CCFD-Terre Solidaire se ha particularmente comprometido por la defensa de los derechos humanos y por la seguridad alimentaria, pero tambi\u00e9n por la regulaci\u00f3n de las iniciativas del sector privado visando a luchar contra el cambio clim\u00e1tico, en particular en el sector agr\u00edcola. Sin embargo:<\/p>\n

\u00a0\u00a0la referencia a los derechos humanos fue relegada \u00fanicamente al Pre\u00e1mbulo del Acuerdo, y no fue entonces integrada a su parte vinculante;<\/p>\n

\u00a0\u00a0el concepto de seguridad alimentaria fue cambiado por el de \u201cproducci\u00f3n alimentaria\u201d. Eso significa que el acceso, la calidad y la sostenibilidad de la alimentaci\u00f3n no son tomadas en cuenta, \u201cmientras se sabe que no se tiene necesidad de producir m\u00e1s para alimentar al planeta, sino de producir mejor!\u201d explica Anne-Laure Sabl\u00e9, encargada de incidencia sobre soberan\u00eda alimentaria en el CCFD-Terre Solidaire;<\/p>\n

\u00a0\u00a0en fin, iniciativas propuestas a nombre de la lucha contra los desajustes clim\u00e1ticos podr\u00edan conducir a nuevas violaciones de los derechos humanos o del medio ambiente. El CCFD-Terre Solidaire alert\u00f3 sobre iniciativas ligadas a la tierra que podr\u00edan llevar a acaparamientos y poner en peligro el campesinado en los pa\u00edses del Sur, y en particular la idea de secuestraci\u00f3n de carbono en los suelos a nombre de reducci\u00f3n de emisiones de GEI. En el Acuerdo de Par\u00eds, ciertas iniciativas de ese tipo fueron valorizadas, sin criterios estrictos y sin salvaguardias suficientes cuanto a sus consecuencias sobre los derechos de las poblaciones.<\/p>\n

Tal como lo han indicado las contrapartes del CCFD-Terre Solidaire presentes durante la COP 21, sus acciones est\u00e1n cada vez m\u00e1s afectadas por los desajustes clim\u00e1ticos, que agravan el hambre, la pobreza, las desigualdades, mientras que las emisiones de gases de efecto invernadero de los pa\u00edses del sur son minoritarias.<\/p>\n

\u201cDebemos estar vigilantes y asegurar un seguimiento de las acciones implementadas y de sus impactos sobre las poblaciones locales para subrayar la responsabilidad y la obligaci\u00f3n de los gobiernos\u201d, declar\u00f3 Anne-Laure Sabl\u00e9, encargada de incidencia en el CCFD-Terre Solidaire.<\/p>\n

Bernard Pinaud, delegado general del CCFD-Terre Solidaire anunciaba desde el 11 de diciembre, al t\u00e9rmino de la COP-21, que la presi\u00f3n sobre los gobiernos deb\u00eda continuar, pero tambi\u00e9n y sobre todo la movilizaci\u00f3n ciudadana en favor de la justicia clim\u00e1tica: \u201cEsta tarde, no estamos aqu\u00ed para concluir nuestro compromiso, sino m\u00e1s bien para amplificarlo y lanzar las movilizaciones por venir!\u201d<\/p>\n

Transformar las promesas del Acuerdo de Par\u00eds en hechos y hacer presi\u00f3n para responder a sus debilidades en los meses y en los a\u00f1os a venir es indispensable. En noviembre de 2016, la COP 22 que tendr\u00e1 lugar en Marruecos, tratar\u00e1 de la agricultura, una cuesti\u00f3n que hasta aqu\u00ed fue cuidadosamente evitada en todas las negociaciones: esta nueva etapa del proceso constituye un desaf\u00edo mayor para continuar la movilizaci\u00f3n.<\/p>\n

Descarga el documento aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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